比亞迪近日宣布，于2022年3月停產燃油汽車，全面轉型新能源。中國證券報記者梳理發現，目前全球已有超過15家車企公布其燃油車停產時間表，包括奔馳、豐田、沃爾沃等汽車行業巨頭，將加速新能源汽車開發力度。同時，華為、小米、360等科技企業加速涌入新能源汽車領域。

專家指出，汽車行業向新能源方向轉型是大勢所趨，但行業結構性產能過剩等問題亟待解決，需合理規劃產能，并通過代工、并購重組等方式盤活已有產能，提高利用率。

產能過剩存隱憂

濰柴集團董事長兼CEO譚旭光近日表示，近年來新能源汽車行業比較熱鬧，出現“一窩蜂”現象。新能源整車，特別是乘用車領域將出現災難性的產能過剩。

“新能源汽車產能過剩并不是第一次出現這類問題。”江西新能源科技職業學院、新能源汽車技術研究院院長張翔表示，2015年前后，由于當時政府補貼較高，大量資本瘋狂涌入新能源汽車賽道，企業紛紛擴產，造成嚴重產能過剩。

據不完全統計，在第一批造車新勢力狂飆突進的2015年至2017年，彼時規劃產能高達每年2000萬輛。但除了幾家頭部企業，多數造車新勢力沒有走到量產這一步。其中，博郡、知豆、時空、領途等造車新勢力2020年銷量為0。當年斥資84億元打造的拜騰汽車，中國證券報記者實地探訪發現，早已人去樓空、荒草滿地。

近年來，新能源汽車項目再度遍地開花，包括BBA(奔馳、寶馬、奧迪)、長城汽車、廣汽集團等傳統車企的新能源轉型，“蔚小理”等新勢力跑馬圈地，同時小米、華為等科技公司高調入局，行業再次掀起一輪產能擴張熱潮。

“截至2020年底，我國新能源汽車總產能已達2669萬輛，但市場銷量僅為136.7萬輛。”長城汽車總裁王鳳英認為，如果各地新建的新能源汽車規劃項目落地，產能過剩問題會進一步加劇。

乘聯會發布的數據顯示，截至2021年年底，全國乘用車產能合計4089萬輛，產能利用率僅為52.47%。其中，36家車企的產能利用率不到20%，年銷量低于1萬輛的車企高達29家。在乘用車產能總體過剩的情況下，另有1046萬輛在建產能將陸續建成投產，主要為新能源車產能。

“伴隨市場競爭更趨激烈，產能利用率呈現強者愈強、弱者愈弱的態勢。優勢產業聚集區面臨產能不足的同時，多地出現大量閑置產能，影響了中國汽車產業高質量發展。”王鳳英指出。

結構性矛盾突出

國內汽車巨頭比亞迪近日宣布，砍掉燃油車業務，加速向新能源汽車領域進軍。4月3日，比亞迪發布公告稱，2022年3月起，停止燃油汽車整車生產，專注純電動和插電式混合動力汽車業務。

“比亞迪停止燃油汽車整車生產，符合行業發展趨勢。目前，生產燃油車需要用新能源汽車的積分進行抵消，新能源汽車積分價格近年來水漲船高。砍掉燃油車業務有助于企業集中優勢，加速新能源汽車業務發展。”張翔表示。

根據《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》，到2025年新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用。

“到2025年新能源汽車銷量占比20%的目標并不激進。”中國汽車工業協會副秘書長陳士華向中國證券報記者表示，企業制定的目標要高于行業發展目標，公司發展才有后勁。

針對行業產能過剩的擔憂，陳士華認為，從行業發展狀況看，產能過剩是結構性的。例如，有的企業產能過剩，而比亞迪、小鵬汽車等車企產能不足。

數據顯示，3月份，比亞迪新能源乘用車銷量為10.43萬輛，同比增長346.2%。1-3月，新能源乘用車銷量達28.47萬輛，同比增長433.42%。比亞迪相關負責人在投資者交流會上表示，公司在手訂單超40萬輛，產能仍在爬坡，交付量持續攀升且仍有空間。

統籌規劃富余產能

“如果不加以控制，可能出現產能無序擴張的現象，目前對產能投建已有嚴格管控。”陳士華表示，企業間可通過代工、并購重組等方式，提高產能利用率。

“通用汽車通過兼并重組占據較大的市場份額，對于中國汽車廠商有啟發意義。”Synergistics有限公司創始人兼總裁、博斯咨詢公司高級顧問Bill Russo表示，在兼并重組后，通用汽車對每個品牌都有清晰的定位，有助于企業整合資源，發揮各自品牌優勢，擴大市場份額。

通用汽車與本田近期宣布，將為全球主要市場聯合開發價格親民的電動汽車。據介紹，包括緊湊型SUV在內的全新車型預計價格低于3萬美元，將于2027年正式上市。通用汽車相關負責人透露，通用汽車和本田計劃在2025年底將電動汽車產能擴大到200萬輛。

蔚來通過代工模式盤活了部分現有產能。蔚來汽車日前發布公告稱，已和江淮汽車、江來先進制造技術(安徽)有限公司簽訂了聯合制造生產協議，協議時間從2021年5月至2024年5月。蔚來汽車向江淮汽車支付了超過12億元的代工費。蔚來創始人李斌此前表示，蔚來不會自建工廠，將繼續采用江淮汽車提供的產能，由合資公司江來制造進行生產制造，以輕量化的方式進行運作。

國家發展和改革委員會副主任林念修日前在2022中國電動汽車百人會論壇上提出，國家發改委將鼓勵引導重點地區制定產業發展規劃，依托現有產能發展新能源汽車，確保項目建設規范有序。整車企業要突出重點布局，依托現有生產基地集聚發展。現有基地達到合理規模之前，不再新增產能布點。

林念修表示，要嚴格執行汽車產業投資管理規定，加強新能源汽車違規項目清理整治，依法依規查處未批先建、邊批邊建等違規行為。同時，要規范整車企業兼并重組，大力推動落后企業和無效產能退出，構建布局合理、發展有序、運行高效的產業格局。