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準(zhǔn)入公告:工信部:《專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》

文章錄入:華道顧問(wèn)   文章來(lái)源:工信部   添加時(shí)間:2021/3/19
第一章 總 則

第 一條 為規(guī)范專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理,維護(hù)專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。 

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事境內(nèi)使用的專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品)生產(chǎn)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè))及其生產(chǎn)的專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品,適用本規(guī)則。 

本規(guī)則所稱(chēng)專(zhuān)用汽車(chē),是指在采購(gòu)的完整車(chē)輛或二類(lèi)、三類(lèi)底盤(pán)基礎(chǔ)上制造完成的、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3730.1-2001《汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義》中第2.1.1.11款、第2.1.2.3.5款、第2.1.2.3.6款所定義的車(chē)輛。掛車(chē)是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3730.1-2001《汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義》中第2.2.2款、第2.2.3款所定義的半掛車(chē)及中置軸掛車(chē)。 

本規(guī)則所稱(chēng)二類(lèi)底盤(pán),是指具有駕駛室、發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、行駛系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系及主要電器設(shè)備,但不具有貨物承載裝置及專(zhuān)用裝置的非完整車(chē)輛。 

本規(guī)則所稱(chēng)三類(lèi)底盤(pán),是指具有發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、行駛系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系及主要電器設(shè)備,但不具有駕駛室(或車(chē)身)、貨物承載裝置及專(zhuān)用裝置的非完整車(chē)輛。 

第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)實(shí)施專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品許可。 

第四條 國(guó)家鼓勵(lì)并逐步推行汽車(chē)整車(chē)(含底盤(pán))生產(chǎn)企業(yè)對(duì)采用本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行后續(xù)制造的專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)品實(shí)施統(tǒng)一管理。 

第二章 許可條件及管理

第五條 申請(qǐng)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)許可的,應(yīng)當(dāng)符合《專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求》(見(jiàn)附件2,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可條件》)中規(guī)定的具體許可條件。 

對(duì)于專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)特種作業(yè)車(chē)(含超限車(chē))的企業(yè)(且生產(chǎn)綱領(lǐng)不大于20臺(tái)),《許可條件》第8條有關(guān)產(chǎn)品試制、試驗(yàn)?zāi)芰偷?4條、第15條、第18條、第21條有關(guān)生產(chǎn)一致性保證能力等方面的審查要求可適當(dāng)簡(jiǎn)化。 

對(duì)于采用新技術(shù)、新材料的專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品,按照《采用新技術(shù)、新材料的專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)的評(píng)價(jià)程序》(見(jiàn)附件3)的規(guī)定,經(jīng)過(guò)認(rèn)定確屬采用新技術(shù)、新材料、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的,在進(jìn)行許可審查時(shí),《許可條件》中的相關(guān)審查要求可做適當(dāng)調(diào)整,以進(jìn)行針對(duì)性審查。 

第六條 專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品許可條件: 

(一)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。 

(二)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)機(jī)構(gòu))檢測(cè)合格。 

(三)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 

第七條 工業(yè)和信息化部按照專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品品種,對(duì)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)許可實(shí)施分類(lèi)管理。專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可組織相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售。專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)擬跨品種生產(chǎn)其它車(chē)輛產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可。 

專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品分為專(zhuān)用客廂車(chē)、專(zhuān)用貨車(chē)、專(zhuān)用作業(yè)車(chē)、通用貨車(chē)掛車(chē)、其它掛車(chē)、特種作業(yè)車(chē)、消防車(chē)、特種作業(yè)車(chē)底盤(pán),共八個(gè)品種(見(jiàn)附件1)。 

各類(lèi)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)及檢驗(yàn)方面的能力、設(shè)備的具體要求可參考附件5。 

第八條 申請(qǐng)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)許可的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: 

(一)《專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件4,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)書(shū)》)一式2份。當(dāng)采用新技術(shù)、新材料生產(chǎn)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)書(shū)》“技術(shù)來(lái)源和特性說(shuō)明”中予以說(shuō)明并附有關(guān)佐證材料。 

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(或者辦理過(guò)程中的證明文件),中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明。 

(三)質(zhì)量手冊(cè)(全文)及程序文件(目錄),質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件或近期質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃。 

(四)關(guān)于專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)具備專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系,以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說(shuō)明。 
(五)關(guān)于符合《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說(shuō)明。 

(六)根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件。 

(七)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告(專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品包括專(zhuān)用裝置和專(zhuān)用功能的檢測(cè)報(bào)告)。 

第九條 申請(qǐng)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品許可的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: 

(一)關(guān)于專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)基本情況的說(shuō)明,包括企業(yè)名稱(chēng)、股東、法定代表人、注冊(cè)商標(biāo)、注冊(cè)地址和生產(chǎn)地址等。 

(二)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品情況簡(jiǎn)介。 

(三)《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》參數(shù)。 

(四)《車(chē)輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》。 

(五)《車(chē)輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目方案表》。 

(六)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。 

(七)關(guān)于專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品的其他證明文件。 

(八)申報(bào)采用新技術(shù)、新材料的專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)在“專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品情況簡(jiǎn)介”中予以說(shuō)明并附有關(guān)佐證材料。 

專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品許可申請(qǐng)材料。 

第十條 特種作業(yè)車(chē)或特種消防車(chē)生產(chǎn)企業(yè),在生產(chǎn)特種作業(yè)車(chē)或特種消防車(chē)產(chǎn)品一年后,方可申請(qǐng)生產(chǎn)特種作業(yè)車(chē)底盤(pán)的許可。 

專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的特種作業(yè)車(chē)底盤(pán),僅用于本企業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品,不得對(duì)外銷(xiāo)售。 

第十一條 在本規(guī)則發(fā)布前已獲得準(zhǔn)入許可的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè),當(dāng)企業(yè)基本情況發(fā)生變化(包括企業(yè)重組、更名、變更股權(quán)或股東、變更法人、遷址、增加產(chǎn)品類(lèi)別、品種或生產(chǎn)地等),向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)變更的,應(yīng)當(dāng)按照《許可條件》規(guī)定的具體許可條件對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核;達(dá)不到《許可條件》規(guī)定的具體許可條件的,將暫停新產(chǎn)品申報(bào)或暫停準(zhǔn)入許可。 

第三章 附 則

第十二條 本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。 

第十三條 本規(guī)則自2009年7月1日起實(shí)施。 

附件:專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)品種劃分表、專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求、采用新技術(shù)、新材料的專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)的評(píng)價(jià)程序、專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)許可申請(qǐng)書(shū)、生產(chǎn)及檢驗(yàn)方面的能力、設(shè)備要求、可外購(gòu)的專(zhuān)用裝置清單    (提取碼:4de4
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